Недавно Министерство промышленности и информационных технологий, Министерство науки и технологий и Министерство природных ресурсов совместно выпустили «14-й пятилетний план» развития сырьевой промышленности (далее – «план»).
Сырьевая промышленность является основой реального сектора экономики, базовой отраслью, поддерживающей развитие национальной экономики, и ключевой отраслью для завоевания международного конкурентного преимущества. Это главная сила реконструкции промышленного фундамента и главное поле битвы промышленного зеленого развития. В течение 13-го периода пятилетнего плана сырьевая промышленность Китая достигла замечательных результатов в трансформации и модернизации, ее всесторонняя сила неуклонно росла, а ее международная конкурентоспособность продолжала расти. Она стала настоящей крупной сырьевой индустрией страны.
Принимая реформы и инновации в качестве фундаментальной движущей силы и удовлетворяя растущие потребности людей в лучшей жизни в качестве фундаментальной цели, мы будем координировать развитие и безопасность, сосредоточиться на повышении уровня модернизации промышленной базы и модернизации промышленной цепочки, стремиться оптимизировать традиционную промышленность и структуру продукта, культивировать и расширять новую материальную промышленность, ускорить расширение прав и возможностей информационных технологий, восполнить недостатки промышленной цепочки и реализовать низкоуглеродную переработку, содействовать высококлассному промышленному снабжению, рационализации структуры, зеленому развитию, цифровой трансформации и системной безопасности, с тем чтобы обеспечить решительную поддержку для содействия строительству производственной державы и всестороннему строительству социалистической современной страны.
В соответствии с основными принципами «инновационное лидерство, лидерство на рынке, координация спроса и предложения и зеленая безопасность», план выдвигает общее направление развития и 15-летние долгосрочные цели на ближайшие пять лет. К 2025 году способность сырьевой промышленности гарантировать и руководить качественным развитием обрабатывающей промышленности будет значительно повышена; Темпы роста добавленной стоимости поддерживались на разумном уровне, а ее доля в обрабатывающей промышленности была в основном стабильной; Масштабы промышленности новых материалов продолжают увеличиваться, что обусловливает значительное увеличение доли сырьевой промышленности; Первоначально сформировать модель промышленного развития с более высоким качеством, лучшей эффективностью, лучшей планировкой, более экологичной и безопасной. К 2035 году он станет нагорьем для НИОКР, производства и применения важной сырьевой продукции в мире, будет всесторонне повышена конкурентоспособность новой сырьевой промышленности, в мире будет повышен уровень зеленого и низкоуглеродного развития, а промышленная система будет безопасной, независимой и управляемой.
План предлагает пять конкретных целей на 2025 год. Во-первых, уровень поставок высокого класса постоянно улучшается. Прорыв по ряду ключевых базовых материалов по ключевым стратегическим направлениям. Инвестиционная интенсивность НИОКР ключевых отраслей достигла более 1,5%, и освоить ряд ключевых профильных технологий отрасли. Во-вторых, уровень структурной рационализации продолжал улучшаться. Производственные мощности по производству ключевых сырьевых и сыпучих продуктов, таких как сырая сталь и цемент, будут только сокращаться, но не увеличиваться. Форма 5 ~ 10 ведущих предприятий в промышленной цепочке с экологической ведущей силой и основной конкурентоспособностью. В области сырья сформировано более пяти передовых производственных кластеров мирового уровня. В-третьих, значительно повысился уровень зеленого развития. Совокупное энергопотребление на тонну стали снижено на 2%, энергозатраты на единицу клинкера цементных изделий снижены на 3,7%, а выбросы углерода электролитического алюминия снижены на 5%. Интенсивность выбросов и общее количество загрязняющих веществ на единицу величины выпуска ключевых отраслей промышленности снизились. Был дополнительно улучшен комплексный коэффициент использования твердых отходов, таких как остатки промышленных отходов. В-четвертых, эффект промышленной цифровой трансформации заметен. Предприятия с уровнем зрелости интеллектуальных производственных мощностей 3 и выше достигли более 20%, а коэффициент ЧПУ ключевых процессов составляет более 70%. Постройте более 100 интеллектуальных производственных демонстрационных заводов и более 10 промышленных интернет-платформ. В-пятых, фундамент безопасности системы более прочный. Значительно улучшен независимый и контролируемый уровень ключевых производственных процессов, технологий и оборудования в ключевых отраслях промышленности, значительно снижены точки останова и блокирующие точки промышленной цепочки. Полностью выполнена задача по перемещению и преобразованию предприятий по производству опасных химических веществ в густонаселенные городские районы.
Ориентируясь на цели развития, план выдвигает «пять модернизаций» ключевых задач высокого класса, рационализации, озеленения, цифровизации и безопасности из пяти аспектов: уровень поставок, промышленная структура, зеленый и низкоуглеродный, цифровая трансформация и промышленная безопасность. Во-первых, продвигать высококачественные промышленные поставки, совершенствовать инновационную систему, преодолевать ключевые технологии, прорывать ключевые материалы и улучшать качество продукции. Во-вторых, содействовать рационализации промышленной структуры, консолидировать достижения де-потенциала, направлять рациональную планировку, оптимизировать организационную структуру и содействовать промышленной синергии. В-третьих, ускорить экологизацию промышленного развития, активно реализовывать энергосберегающие и низкоуглеродные мероприятия, содействовать сверхнизким выбросам и более чистому производству, повышать уровень комплексного использования ресурсов. В-четвертых, ускорить цифровизацию промышленной трансформации, ускорить интеллектуализацию производственного процесса, способствовать расширению возможностей промышленного Интернета и консолидировать фонд цифровой поддержки. В-пятых, обеспечить безопасность промышленной системы, повысить ресурсообеспечение, укрепить вспомогательные мощности, повысить уровень безопасного производства.
В целях содействия беспрепятственному выполнению задачи «пяти модернизаций» в рамках плана развернуты пять крупных проектов, включая проект инноваций и разработки новых материалов, пилотный проект низкоуглеродного производства, проект расширения прав и возможностей цифровых технологий, проект гарантирования безопасности стратегических ресурсов и проект укрепления и укрепления цепочки, а также четыре гарантийные меры, такие, как активизация осуществления плана, укрепление координации политики, укрепление гарантий талантов и повышение гласности и руководства.
